最近一段时间，由于房地产市场不景气，导致地方财政收入大幅下降。为此，各地不仅准备裁减公务员工资收入，还要清理编外人员。通常编外人员所享受到的待遇要比体制内的人要少，而且出了事情总是把过错归咎于编外人员。当然，最倒霉的还是遇到地方财政收入减少，被清理的还是编外人员。
实际上，各地清理编外人员的背后原因主要有三个：第一，现在地方财政紧张，如果清理掉一部分编外人员，就可以减轻地方政府支出的压力。要知道，政府职能部门也要向编外人员发放工资、社保缴费、医疗保障等方面的支出，而这一大笔费用支出现在就可省下来了。
第二，清理编外人员，也是为了提高相关职能部门的办事效率。由于编外人员并不是正式编制人员，他们的综合素质良莠不齐。而且有些工作岗位，编外人员由于没有经历过相关业务的培训和考核，并不能完全胜任。而这次清理掉一部分编外人员，让更多有工作经验的人员来处理事务，这样政府职能部门的办事效率就能大幅提高。
第三，清理掉部分编外人员，也可以提高政府的形象和公信力。比如，有些编外人员工作效率低，使得前来办事的当事人来回跑了多次，也没有办成，这就让人觉得职能部门人浮于事，效率低下，将会损害政府的公信力。
同时，还有一些编外人员过度执法，之前看到摆摊人就冲击，动不动就罚款，或者没收摆摊人的货物，这将会有损政府部门的形象。所以，让情商较高、业务能力强的人来替老百姓办事，这样更有利于提高政府的形象和公信力。
如今面对政府部门清理编外人员，不少人提出，既然地方财政收入紧张，那为何不降低领取高额养老金人员的退休金，这样既可以减轻地方财政压力，又可以缩小退休人员之间的养老金差距，这样不是一举两得？而我们认为这个建议不太可能执行：
首先，现在各地虽然财政支出压力较大，但是各级政府部门只能裁减编外人员，而不能降低领取高额养老金人员的收入。因为退休人员的养老金发放是由当地社保部门负责，地方政府是无法下调领取高额养老金人员的收入。
再者，那些领取较高养老金的人员，大多数人都在退休之前长期缴纳社保，并且还以较高档次缴费，如果把这部分人员的收入给直接降下来，这将会严重挫伤按较高档次缴费人员的积极性，以后大家都不愿意再按较高档次缴纳社保，这将会给社保基金带来收入减少。
最后，现在领取高额养老金人员的占比并不高，多数退休人员的养老金在3000元左右，就算降低了领取高额养老金人的收入，对于减轻各地财政支出的压力也是杯水车薪，反而会造成不和谐的声音出现，这样会得不偿失。
现在多地都在清理编外人员，一些编外人员要另寻生计了，这也将会给本来就紧张的社会就业形势带来压力。不过，清理编外人员除了要减轻财政支出压力外，还有就是提高政府职能部门的工作效率，以及提高政府的形象和公信力。
至于有人建议，应降低领取高额养老金人员的退休金，以减轻财政支出压力，我们认为这样方案很难行得通，就算把领取高额养老金人员的退休金给降下来了，也会因为数量有限，也根本解决不了财政支出压力较大的困局。
