我国乡村退耕还林是从什么时分开局的？2023年退耕还林和退林还耕又有哪些新政策？为什么乡村要退耕还林和退林还耕？这两种做法是不是相互矛盾？详细操作应该留意哪些方面？这些就是明天咱们必需探讨的疑问。我国乡村退耕还林是从1999年秋季开局的，是国度树立良好的生态环境和生态农业，包全生态林地，是搞好生态农业的前提，防止和缩君子造灾祸所采取的重要措施。退耕还林，就是要把过去为了向山林裁减农田，参与种粮面积，向山林要地要粮的失误做法纠正过去，把所违反了人造开展法令，给生态环境和农业消费，带来了渺小的损失和危害补偿过去的详细措施和方法。
过去北边地域造林垦荒造地，把山林的树木砍掉了，把生长繁茂的野草挖掉了，开垦的梯田坡地，既不能当作良田耕地来种植，贫瘠的土地种植食粮产量十分低，干旱的北边土地十分枯燥，就这样沙漠化了，重大地要挟着农业消费和农民的生存，并且造地风沙满天飞，雾霾天气增多，对环境包全影响十分大。过去南边地域造林垦荒造田，林地草地树木所有毁掉了，青山变成梯田坡地，一旦到了下雨的时分，雨水把坡地梯田上的泥土沙石，冲洗上去，特意是汛期来临的时分，山洪爆发，泥石流从平地向低洼的农田村庄，倾泄而下，水土散失十分重大，给农业消费和农民的生存，带来短暂的不可管理的损失，重大地要挟着农民的生命和财富安保。
因此，国度为了树立良好的生态环境，必需要退耕还林，把过去造林垦荒的土地，从新恢还原来的容貌，能够管理土地沙漠化，风沙满天飞，防止水土散失，包全好良好的生态环境，使山更青水更绿，树立宜业宜居的和美乡村。这就是为什么乡村地域必需退耕还林的真正目标，到目前为止，我国乡村的退耕还林义务基本实现，造林垦荒的现象再没有了，曾经隐没了。起初，自从少量量的农民退出了土地，退出了乡村，去城市打工和生存，绝大局部时间都在城市渡过的，这样就形成乡村少量的农田耕地无人耕种，出现了撂荒形态。
这些农田耕地，大少数都是十分平整规整的基本农田，是用来种植食粮的，外地干部对这些农田耕地撂荒是不答应的，恳求农户必需要耕种，绝不能撂荒。加上粮价过低，乡村种粮的人逐渐缩小，流转土地无人接手，农户对农田耕地又无条件耕种，又不能流转土地进来，还不能撂荒，该怎样办呢？因此，这些农户有的在这些农田耕地上种果树，种经济树木，就可以缩小耕种土地的时间，节俭的时间进城打工，一切这些良好高质肥美的农田耕地，都变成了林地，缩小了农田耕地的面积，缩小了食粮产量，重大强占了18亿亩土地的红线，要挟着我国的食粮安保。
原来，我国有基本农田包全法和相干的土地管理法规，波动推戴强占基本农田，推戴扭转土地种植的属性，推戴农田耕地非食粮运营，能力包全耕地红线，守住食粮安保，农户把耕地变成林地是一种违法行为。往年中央一号文件指出，要树立好高规范农田，要包全好18亿亩农田耕地红线，守住消费食粮的土地，推戴合法强占基本农田耕地，所以，必需要将这些早已扭转种植食粮的农田耕地用途，恢还原来种植食粮的形态，这就是乡村人所说的“退林还耕”。乡村退耕还林和退林还耕，是基本不相反的两码事，是两个不相反的概念，有着实质的区别，他们之间并不存在任何的矛盾，退耕还林是包全生态环境的正确做法，退林还耕是包全原来农田耕地用来种植食粮的做法，防止农田耕地非食粮化运营。
