环球银行与国内货币基金组织（IMF）2023年秋季年会于外地时间4月10日至16日在华盛顿举办。在年会发布的三大重磅报告以及世行与国内货币基金组织高管宣布的讲话，都显示往年环球经济复苏继续但前路崎岖，并警示高通胀引发的金融危险并未衰退，财政政策前景依然简单，各国需审慎采取应答政策，确保环球经济走在复苏轨道上。
环球经济复苏困难
年会时期，IMF11日发布最新《环球经济展望报告》预测，2023年环球经济将增长2.8%，较此前预测下调0.1个百分点，也低于2022年的3.4%，2024年将稳固在3%左右。
2023年终有初步迹象标明，随着通胀降落和增长的稳固，环球经济或者成功软着陆。不过，最新报告以为，因为一些经济体的休息力市场弛缓，潜在的价钱压力渺小。随着银行业的软弱性成为焦点，包含非银行金融机构在内的相干部门对金融危险传染的担心加剧，政策利率高速上升的反作用越来越显著，经济硬着陆的或者性急剧上升。
兴旺经济体增长放缓尤为显著，将从2022年的2.7%降至往年的1.3%。尤其是欧元区和英国，估量往年的增长率将降至0.8%和-0.3%，2024年区分反弹至1.4%和1%。许多新兴市场和开展中经济体正在上升。
报告估量，2023年中国经济增速为5.2%，踊跃助推环球经济。早先，IMF总裁格奥尔基耶娃在年会讲话中示意，环球经济继续放缓，而中印两国将贡献往年环球经济增长的一半。环球银行行长马尔帕斯10日也示意，中国在往年环球经济全体疲软中将是例外，估量经济增速将超越5%。IMF经济顾问兼钻研部主任皮埃尔-奥利维耶古兰沙10日示意，中国提升调整防疫政策，助力中国经济微弱反弹，这对环球经济来说是严重利好，中国将成为环球经济增长主要引擎。
关于备受关注的通胀，报告估量，虽然降落速度缓慢，但估量往年通胀有望从去年的8.7%降至7%，明年进一步回落至4.9%。估量在大少数状况下，通胀不太或者在2025年之前复原到指标水平。
虽然存在诸多危险，但也存在无利要素：环球经济在阅历新冠肺炎疫情和乌克兰危机后，仍在逐渐复苏轨道上。供应链中缀正在缓解，乌克兰危机形成的动力和食品市场凌乱也在衰退。中国经济的微弱反弹正在为环球提供动力。
金融危险未消财政前景简单
11日，在年会发布的《环球金融稳固报告》（GFSR）中，IMF示意，在阅历了十多年的低通胀、低利率和短缺的活动性之后，通胀和利率或者都会在高位继续更长时间，这对资产价钱、资产配置和处置最近出现的金融系统软弱性有着深远影响。
在提及3月发作的硅谷银行和纽约签名银行的开张以及瑞信危机时，年会以为，最近的银行业不稳固显示下行危险再次占据主导位置，环球经济前景依然迷雾重重。小型银行相干事情也或者发生系统性影响，并迅速蔓延到整个金融系统。假设金融压力继续加剧，或者会引发新兴市场资本外流。那些规模较小、危险较高的新兴市场经济体将继续面临债务好转的疑问。
无利的方面是，IMF金融顾问兼货币与资本市场部主任阿德里安称，虽然银行业动乱参与了金融危险，但其根源与2008年环球金融危机有基本不同，银行系统有更多的资本和资金来抵御不利冲击。
IMF发布《财政监测报告》以为，未来几年的财政赤字估量仍将高于疫情前水平，财政前景面临着严重不确定性。
IMF以为，新冠肺炎疫情发作以来，货币政策和财政政策同时执行并提供了超凡规支持，公共财政渺小动摇反映了各国阅历绝后冲击，2020年公共债务率一度飙升并凑近100%的水平。虽然2021年至2022年环球债务率降落，但仍比2019年底高8个百分点。目前，因为通胀高企，已有四分之三的国度收紧了货币和财政政策。
IMF以为，近期的财政前景依然简单，为了成功物价和金融稳固，应答不确定的经济环境和高速变动的金融环境，2023年总体财政赤字率估量略有上升，平均到达5%。假设金融部门动乱加剧，还或者给公共部门的资产负债表带来压力。在出现系统性金融压力的状况下，或者必需迅速出台财政政策，推进处置进度并最大限制升高老本。
政策更需协调有力
面对经济增长乏力，金融危险上升，通胀尚未决议性地出现转折，年会也提出了一些政策倡导。
IMF倡导政策制订者应迅速采取执行，防止发作任何系统性事情，免得对环球金融体系韧性的信念发生不利影响。在金融不稳固失去管制的状况下，货币政策仍应继续并重于升高通胀，但随时预备迅速顺应金融开展。此外，银行监管机构应确保银行领有与其危险状况相称的管理微危险管理手腕，包含资本短缺性和活动性压力测试。
IMF以为，从近期的危机来看，财政政策是一种增强经济韧性的有力工具，可以施展踊跃作用，倡导政府必需优先重建财政缓冲。经过为经济活动降温，收紧的财政政策将支持货币政策，使实践利率更快回到较低的人造水平；往年许多国度的财政政策扩张性有所削弱，可以采取更多措施从新取得财政空间。
年会倡导，关于新兴市场和开展中经济体而言，要确保适当进入环球金融安保网，应答应汇率尽或者调整，除非这样做会参与金融稳固危险或要挟到价钱稳固。
“政策制订者比以往任何时分都更必需稳固有效的手腕和明晰的沟通。”IMF在报告中示意。（记者周武英综合报道）
