近日，从合肥市交通运输局传来信息，新订正的《合肥市出租汽车管理方法》(简称《方法》)将于5月1日起实施。
为顺应出租汽车行业新情势开展必需，推进合肥市出租汽车行业肥壮稳固、规范有序开展，更好满足群众出行需求，近年来，合肥市交通运输局立足于行业开展实践，着眼于“兼顾开展巡游车、网约车，粗浅革新巡游车，规范开展网约车，履行错位开展、差异化运营，促成两种业态融合开展”，在《方法》中经过增强和规范出租汽车运营服务管理行为，旨在进一步保证运营安保和各方当事人的非法权力、优化行业管理水平与服务品质，构建愈加便捷温馨的城市出行环境。
《方法》中除了明白立法目标、实用范围、遵照准则、开展布局、定价机制、行业文明树立等总体准则外，还对政府及相干部门职责予以明白，如市、县(市)人民政府应当优先开展公共交通，过度开展出租汽车，兼顾开展巡游车、网约车，履行错位开展、差异化运营；市、县(市)交通运输部门是出租汽车的主管部门，担任行业日常管理和监视任务；开展革新部门牵头做好巡游车运价监测，欠缺运价灵活调零件制；市场监管部门做好巡游车计程计价设施及出租车营运价钱的监管等等。
在粗浅巡游车革新方面，《方法》明白了全市巡游车运力投放方案，由交通运输主管部门会同相干部门组织编制，报市人民政府同意后实施。同时，欠缺巡游车运营权配置管理制度，树立以服务品质信用为导向的运营权配置和管理制度，并对运营权运营期限、经常使用方式、转让、收回以及期满处理等作出详细规则。《方法》对“两权一致”革新启动确认，容许“巡游车运营权持有人为人造人的，可以按运营权持有人与车辆一切人分歧的准则，将巡游车一切权注销到自己名下”，并依法承当承运人责任。同时激励巡游车集体运营者委托巡游车企业服务管理，履行公司化、粗放化运营。此外，《方法》还细化了巡游车运营容许条件，要求从事巡游车运营的，应当持有合乎市交通运输主管部门规则的巡游车运营权、有与运营业务相顺应并合乎规则条件的驾驶员和车辆等。
围绕规范网约车管理方面，《方法》对网约车平台公司、车辆和驾驶员的条件作出规则，明白网约车平台公司应承当承运人责任，要确保车辆、驾驶员具有相应资质，线上提供服务的车辆、驾驶员与线下分歧，被动地下定价机制，依法存储、经常使用数据信息等。同时，《方法》要求，市交通运输主管部门对网约车运营环节中发作严重安保事变、损害乘客利益的，网约车平台公司应当及时启动处理，并对驾驶员采取暂停承接业务、注销平台注册等措施。
在两种业态融合方面，《方法》明白交通运输主管部门将巡游车、网约车同步归入出租汽车管理领域，编制行业开展布局，兼顾开展巡游车、网约车，促成两种业态融合开展。同时，一致了巡游车、网约车驾驶员的从业资历条件，并规则取得巡游车从业资历的驾驶员，可以驾驶网约车。针对巡游车经过互联网等方式提供电召服务的，明白应当遵守巡游车电召管理的相干规则，并与电召平台签署服务合同，明白车辆、驾驶员的管理要求。
据了解，此次《方法》还聚焦行业开展热点难点做出创设规则。一是将网约车管理归入《方法》，明白网约车平台主体责任，规范网约车运营服务，并明白为网约车平台公司、乘客提供信息颁布、买卖撮合的第三方聚合平台责任。二是依照“放、管、服”要求，调整行业监管形式，优化行业管理水平。三是兼顾巡游车、网约车开展，有序开展网约车，促成两种业态融合规范开展。
针对社会群众、从业人员关心关注的行业热点重点内容，合肥市交通运输局将经过短视频、公益海报、一图解读等方式，多层面、多渠道、多方式展开《方法》宣传任务，确保《方法》失去有力遵照、有效实施，不时优化出租汽车行业管理才干和管理水平，促成全市出租汽车行业肥壮有序开展。(甄娟)
