由美国发起的针对中国企业的技术、人才、资金、贸易出口禁令，在教训了三年周期后愈演愈烈，这种逆环球化的行为不只破坏工业环球产业链让环球贸易堕入危机，雷同也给自身带来了费事。本文约2000字，浏览必需5-8分钟。
2020年美国政府以安保为由发起了一项“拆换”方案，要求美国电信经营公司必需撤除中国公司华为和中兴制作的电信设施，美国政府疑心中国的通讯设施商应用设施用于特务流动和窃取商业秘密。
为了拆换方案顺利实施，2020年1月美国国会经过一项补救措施，方案拿出19亿美元资金用于补救经营商改换电信设施费用。在法则颁发后“拆换”方案开局实施，但无法预期的是该方案的实施老本迅速飙升。担任“拆换”方案监管实施的机构叫联邦通讯委员会（下称FCC），据FCC称，“拆换”方案相干费用曾经飙升至50亿美元以上，是国会拨款的两倍多。许多经营商还面临着新设施因供应链提前迟迟无法到货的疑问。
正在启动的拆换方案
显而易见美国立法者低估了撤除华为和中兴设施的老本，也低估了“拆换”方案对美国中小企业和偏远山区的影响，随着“拆换”方案的开局由城市向偏远地域实施，该方案的累赘过多地落在了较小的经营商身上，它们比AT&T和威瑞森等大公司更依赖中国公司的便宜设施。思考到“拆换”的艰巨，一些规模较小的无线公司如今示意，它们或者无法及时晋级网络并继续为社区提供服务，而它们往往是社区中惟一的互联网提供商，位于美国阿拉巴马州威尔科克斯县的电信经营商松林带网络就是其中一家。
在美国阿拉巴马州威尔科克斯县一片松林深处，三名工人从一座一百多米高的蜂窝网络塔顶悬垂上去。他们是要撤除并改换外地无线网络中的中国设施。任务开局了三个小时，团队遇到了艰巨。一家欧洲公司的交流设施遮挡了飞机安保信号灯。“咱们遇到费事了”，低空上的一名任务人员说“他们说它挡住了信号灯”。
松林带公司工人雅各布莫里斯和艾登利特尔预备爬上基站实施设施改换
由于风暴、设施运输迟紧张劳能源充足，该名目曾经推延了几个月。家族企业松林带网络的总裁约翰内特尔斯站在塔底说，本月初发现的这个新费事将至少参与两天工期，并且给估算形成严重冲击。“华盛顿那帮人以为改换设施很容易，但总会出现意想不到的疑问，总会有更多的费用和延误”他说道。
阿拉巴马州南部的“黑带”地域以其历史悠久的棉花种植园和造纸厂而知名，松林带网络是为五个县的2000个家庭和企业提供服务的少数无线经营商之一。该公司于1958年由阿灵顿的乡村医生詹姆斯内特尔斯创立。1988年，詹姆斯内特尔斯的儿子约翰内特尔斯开局做电话生意，在联邦政府的资助下，家族业务扩展到无线服务畛域。
松林带公司总部大楼，是大多中小经营商的缩影
2011年，约翰内特尔斯接受FCC的额外补贴，将松林带的网络晋级为包含宽带在内的加快互联网服务。他说过后有六家设施制作商向他采购设施，他最终购置了价值500万美元的中兴通讯设施，包含用于其67个手机信号塔的数百台天线、无线电和其余设施，内特尔斯抉择中兴通讯是由于他们的报价不到其余商家的一半。
松林带公司机房布线盘根错节以应答两套系统经营
但自从中兴设施被实施限度以来，内特尔斯将大局部时间花在设法换成诺基亚或微软等西方公司的产品。在松林带中央网络核心，架子上摆满了新的诺基亚和微软设施以及戴尔计算机。中国和西方制作的技术将同时运转，直到松林带能够齐全解决掉其基站中的中兴设施，设施拆换施工和两套系统并行经营大大参与了老本，为此松林带2021年向FCC要求了6800万美元的补救款。但去年7月，该机构称最多只能补救2700万美元。内特尔斯说，松林带改换中国设施的任务曾经启动了15%，并且曾经比FCC估算多出了500万美元。
针对拆换方案始终回升的老本，FCC往年1月示意收到126份要求要求政府补贴新设施和劳能源下跌的老本回升，但FCC只能承当大概40%的费用。一些无线经营商立刻暂停了改换任务。“在咱们失去名目资金全额保障之前，这个名目将继续推延，由于咱们必需期待树立和支付新网络设施所需的必要资金”，往年1月，位于堪萨斯州道奇城的联结无线公司在提交给FCC的监管文件中写道。
内布拉斯加州共和党参议员黛布菲舍尔提出一项法案，旨在填补经营商在拆换资金方面的缺口。在过去的一年里，相似的立法失败了两次，而且华盛顿正就政府支出和债务下限倒退强烈的答辩，要经过这项法案难度会很大。但“咱们必需跟进”，菲舍尔说“其中一些经营商或者会开张”。
拆换方案启动到第三年曾经堕入了两难境地。一方面，政府的强令电信经营商不得不启动设施改换，而且大局部城市曾经成功了设施改换；另一方面，拆换的老本始终下跌，特意是对服务于偏远地域的中小经营商而言将面临一次性生活危机的考验。
九洲观察评
不光在美国，雷同的相似的拆换方案也在其余中央启动，比如欧洲国度比利时、英国、丹麦、荷兰和瑞典的经营商也在改换中国华为的设施。当然“拆换”方案只是特朗普和拜登政府泛滥脱中政策的一环，实在目标是打压中国科技企业的崛起。阿拉巴马州的乡村地域和数十个州的小型无线经营商。他们是拜登政府压抑中国崛起片面政策的就义品，在美国奉行的精英政治、利益代言体制下，广阔的偏远乡村地域利益被漠视是预料之外，道理之中。
