中国东海象山县，有一个美丽的无人岛，名曰旦门山岛。12年前，也就是2011年11月8日，旦门山岛成为我国首个有明白经常使用权的无居民海岛。取得该岛50年经常使用权人为象山陆地旅游度假有限公司，其面前实控人为黄益民。黄益民与武侠小说里的黄药师同姓，也被业界称为“黄岛主。”
黄益民的岛主生涯并不顺利。5月26日上午10时，旦门山岛经常使用权及岛上隶属资产在淘宝地下拍卖。评价价3977.19万元，起拍价2785万元。竞价周期一天。截至记者黄昏6时发稿时，这次拍卖0人报名，0人出价，约6000人次围观。
因为堕入债务纠纷，“黄岛主”已被列入失信人名单，电话也咨询不上。不过记者在象山采访发现，旦门山岛条件还不错，假设你想当“岛主”，可以上岛去调查调查。
旦门山岛位于象山县东陈乡东面，与东陈乡旦门村隔海相望，距大陆最边位置约1公里，距最近的东旦码头约3公里，坐船过去半小时不到。此次拍卖标的物为旦门山岛的无居民海岛经常使用权及海域经常使用权（含码头）以及岛上现存修建及隶属配套。
在海岸边眺望旦门山岛记者唐旭锋摄
在东陈乡政府，党委副书记吴昊通知记者，目前在岛上承包运营民宿的是旦门村的马老板。记者随后与马老板取得咨询，但他婉拒了记者上岛体验采访。“没生意，五一小长假都没主人。”他说，如今岛上没任务人员，他自己也不在岛上。“不说了，都要拍卖了，你问法院去吧。”说完就挂了电话。
其真实“五一”前夕，马老板还在好友圈颁布旦门山岛的视频和图片，用以招徕主人。综合这些图片、视频和法院引见信息，旦门山岛的风景还是很迷人的。配件方面，民宿、餐厅、会议室一应俱全。还有一个小游泳池，再前面是一片沙滩。
“我曾经去过岛上，走在两个山峰环抱的绿地上，觉得太舒适了。”往年44岁的吴昊通知记者，自己也是旦门村人，小时分村民们经常去岛上放羊，用船载过去，还去岛上海边采海螺和贝类。
旦门山离海岸并不远记者唐旭锋摄
记者又从工行江北支行相干人士处得知，自4月下旬法院拍卖公示后，已组织几位投资动向人去岛上调查过。“假设初次拍卖流拍的话。法院还会举办下一次性拍卖，不过起拍价要打个折扣。”该银行相干人士示意。
依据此前地下报道，旦门山岛从2001年起就开发应用，过后我国《海岛包全法》尚未实施，一些中央开发无人岛尚属探求试水。据悉在2000年前后，在浙江温州、舟山、宁波，都有出让无人岛给个体或公司开发的行为。
据了解，旦门山岛首任岛主姓胡。记者致电胡先生，他抵赖转让给了黄益民。黄益民接手时，向原来开发商及相干方支付数千万元费用。2011年11月8日，黄益民以实施补办手续的模式，向国度交纳了344万元经常使用金之后取得了经常使用证，经常使用年限为50年，即2061年10月10日到期。
据当年的媒体报道，“黄岛主”曾经有一个巨大的当岛主的方案。当他拿到中国第一张由国度陆地局颁发的编号为“11001”的无居民海岛经常使用权证书时，成为中国首位法律认可的无人岛“岛主”，堪称风景有限。依据当年的《旦门山岛包全与应用布局》，到2020年前，投资额将不少于10亿元人民币，包含沙滩高尔夫、温泉度假酒店、海滩泥浴、海岛影视拍摄基地等名目。
目前，曾经风景一时的“黄岛主”踪影全无，原告工行江北支行咨询不上他，政府主管部门象山县人造资源和布局局也咨询不上他。记者依据司法拍卖通告，以及宁波市中级人民法院口头庭提供的无关案件信息，旦门山岛经常使用权自2018年作为抵押物为工行江北支行与某贸易公司间的存款提供抵押担保，因贸易公司有力出借借款，相干存款发生逾期。工行江北支行依法诉至宁波市中级人民法院并要求强迫口头，该院对该无居民海岛经常使用权启动了查封和评价并裁定启动拍卖。
据悉，自2010年3月1日起实施的《中华人民共和国海岛包全法》明白，无居民海岛，是指不属于居民户籍治理的住址注销地的海岛。无居民海岛属于国度一切，国务院代表国度行使一切权。
“个体和机构可以要求的是经常使用权，而且期限最长不超越50年。”浙江陆地大学传授崔旺来以为，“包全在前，开发在后”，这是国度关于无居民海岛包全和开发应用的总准则。
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