【裁判规则】
施工合同解除，承包人为工程施工订购且已付款的修建资料、工程设备和其余东西费用，应当由发包人承当。
【案情简介】
发包方首开公司与承包方城建公司签署《树立工程施工合同》，商定城建公司担任施工首开公司开发的盛京国内演艺核心一期主场馆工程。合同签署后，城建公司开局进场施工。由于首开公司方案调整，勾销原场馆大局部设备设备、柔性幕墙装置和第六层，用性价比拟高的幕墙和理石面综合解决到达艺术、好看的成果。鉴于原工程方案有较大调整，首开公司决议与城建公司操持已完工程结算手续。待新方案确定后，对后续工程将另行招标施工。但承建公司曾经为该公司洽购了钢构件，与供货方签署了洽购合同，并支付了货款。现双方要解除合同，承建公司以为，首开公司调整树立布局，勾销了少量工程，形成守约。承建公司曾经付款洽购的钢构件应当属于工程结算范畴，该局部损失不应当由承建公司承当。
【争议焦点】
施工合同解除，承包人曾经订购并付款的修建资料、工程设备和其余东西应当归谁一切，发包人能否应当支付相应的款项？
【裁判剖析】
本案中，发包人首开公司调整了树立方案，原工程方案有较大调整，原施工合同曾经无法继续实行。首开公司修建方案调整后，并不计划依照原合同变卦来解决，而是调整后的工程从新招标。这就象征着原施工合同已无法实行，双方只能解除合同。而解除合同的守约方是首开公司，并非是城建公司。依据《民法典》第566条的规则，合同解除后，尚未实行的，终止实行；曾经实行的，依据实行状况和合异性质，当事人可以申请恢还原状或许采取其余弥补措施，并有权申请抵偿损失。首开公司与公司的合同解除后，面临如下疑问：1、已完工程价款结算；2、曾经洽购的修建资料归属疑问；3、守约的损失抵偿。因发包人守约解除合同的，发包人应支付承包人为该工程施工订购并已付款的资料、工程设备和其余东西。发包人付款后，该资料、工程设备和其余东西归发包人一切。钢构件系城建公司为案涉工程施工而订购的修建资料，由于案涉合同因首开公司守约解除，该笔费用应当由首开公司支付。对于该疑问《江苏省初级人民法院民一庭树立工程施工合同纠纷案件司法鉴定操作规程》第34条有规则，因发包人守约造成合同解除，人民法院可以依据案件审理的必需委托鉴定人对“承包人为名目施工订购并已付款的资料、工程设备和其余东西”费用启动鉴定。
【裁判思索】
发包人支付资料洽购款的前提应当是承包人曾经订购并且曾经付款的资料、工程设备和其余东西，两个前提条件应当是缺一无法的。若承包人只管订购但未付款或许仅支付了局部定金、预付款的情景下，发包人并非支付所有货款。承包人可以依照守约来解决，发包人支付承包人的应当是承包人守约所发生的费用。依照《民法典》第566条规则，当事人可以采取弥补措施，防止损失的扩展。若承包人明知合同要解除，还继续洽购修建资料，工程设备，形成的损失应当由其自行承当。
