丁家发
老旧小区加装电梯，是一项实真实在的惠民工程，但上层住户与低层住户因各自利益却或者引发纠纷。前不久，乐山一老旧小区底楼业主程某以侵权为由将2楼及以上10户业主告上法庭。4月13日，乐山市市中区法院对该市首例涉老旧小区加装电梯物权包全案作出一审宣判，裁决采纳原告程某诉讼申请，以为低层住户对增设电梯应当具备过度的容忍任务。同时，该院将于近日向相干部门发送司法倡导。（4月17日《成都商报》）
居民楼加装电梯，经常会遭究竟楼业主的阻遏，对峙不下就很容易堕入“僵局”。四川乐山这起涉老旧小区加装电梯物权包全案，法院一审讯决采纳底楼业主诉讼申请，可以说，破解了加装电梯这一老大难疑问的“僵局”。笔者以为，此案例具备很好的示范意义，底楼业主败诉说明，过度容忍应是任务，但也不能无视其非法权力。
目前，国际许多6层及以下老新居民楼，基本上都没有装置电梯。随着我国老龄人口逐年参与，不少住在老新居民楼上层的老人，遭逢“爬楼难”的事实疑问。为纾解老年群体“爬楼难”，减轻居民累赘，一些中央政府纷繁出台惠民政策，对合乎条件加装电梯的老新居民楼，给予必定的经济补贴。
事实中，这项惠民政策在落实中，却经常遭逢羁绊。低层楼的业主特意是底楼业主，他们出行普通不用须经常使用电梯，即使加装电梯不用须他们承负责何费用，但因为加装电梯后在噪音、采光和通风等方面，对他们的日常生存会形成不同水平的影响，于是，他们从自身的利益思考波动推戴，并阻遏、障碍电梯装置施工，最终造成“一人推戴全楼放置”现象，让加装电梯名目堕入“僵局”，迟迟不可落实和顺利施工。
我国《民法典》第二百七十八条规则，改建、重建修建物及其隶属设备，属于业主独特决议事项，应当由专有局部面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。也就是说，加装电梯只有要取得大少数业主赞同即可，“一户推戴”阻止不了加装电梯名目落实，低层住户对增设电梯应当具备过度的容忍任务。本案中，法院依法裁决底楼业主阻遏加装电梯败诉，为大少数业主伸张了正义，维护了他们的非法权力。此案例示范意义在于，其余老旧小区加装电梯遇到相似情景，也可以经过法治路径处置争端。
但是，底楼业主只管败诉了，实行了过度容忍的任务，但其非法利益雷同也不能无视。一方面，政府部门要制订加装电梯的规范规范，防止加装电梯乱设计、乱施工，对低层住户的生存形成较大影响，同时，在树立资金摊派、业主异议协商等方面，制订必要的参考倡导和指点意见；另一方面，无关部门应树立受益业主对受损业主的利益补救机制，让低层居民因加装电梯受影响而获取必定的经济补救，以化解邻里之间的矛盾和抵触。这样，低层业主的非法利益遭到包全，不因加装电梯而“吃亏”，既破解了加装电梯的“僵局”，也无利于邻里和睦以及社会谐和稳固。
